达到规定及其对涂料行业的影响| PCI杂志

意味轩,欧洲理事会的涂料、油墨和艺术家的颜色行业,成立于1951年,以促进和保护的利益行业在欧洲和提供一个国际论坛思想和信息的交换。意味轩是一个非营利组织服务超过1100 75油漆和油墨公司以及大约20艺术家的颜色制造商在欧洲,代表超过85%的欧洲市场。

意味轩有三种类型的成员:

国家协会的涂料、油墨和艺术家的颜色行业在欧洲;
公司生产的涂料、油墨和/或艺术家的颜色在欧洲;和
公司生产原材料、设备或服务的涂料、油墨和/或艺术家的颜色。

表1表明意味轩的世界销售价值的大小和体积。这些数据涵盖了“旧”15个欧盟国家,包括瑞士和挪威,但尚未10个新成员国,比如波兰。我们估计,大约有125000名员工活跃在我们的部门。

增加欧盟的重要性及其立法有很强的对涂料和油墨行业的影响。因此,意味轩的重要性和范围的工作作为行业的代表在欧盟层面的利益增长。

意味轩,最重要的层面上对欧盟立法。这里,意味轩的主要联系人是欧盟委员会(European Commission)。意味轩也与欧洲议会保持着密切的联系,特别是与环境委员会处理健康、安全和环境问题。成功的宣传,意味轩需要所有涉众之间达成一个广泛的共识:油漆制造商的国家协会,代表行业下游的成员公司和协会(例如汽车行业)和上游(原材料供应商)。

达到

欧洲工业面临着欧洲的一个主要提议立法,将对化工行业有强烈的影响以及涂料、印刷油墨和艺术家的色彩行业及其客户。叫达成,这项立法将覆盖所有化学品销售数量超过1吨/ 25个成员国的欧盟。

到达是什么意思?是注册的缩写,评估和授权的化学物质。新化学物质必须是自1981年以来在欧盟注册。这个过程将会扩展到所有现有化学物质水平超过1吨/销售。制造商或进口商必须登记他们的使用。这个新法案将对最终产品的可用性和价格产生重大影响和文章。

白皮书发表作为未来的战略文件化学品政策在2001年。随后的初稿及5月16日,2003年。在全球互联网咨询、行业、非政府组织和公众能够评论该草案并给建议重要的话题。2003年10月29日,第二稿发表,这解释了这个行业的一些建议。

图1是一个例子的时间表:发生了什么事所示黑色,红色的当前状态和未来步骤蓝色。我们现在正处于最关键的阶段:欧盟委员会提议正在讨论在欧洲议会和部长理事会。与第一个达到提案相比,2003年10月的最后版本显示一些改进互联网咨询。部分免除聚合物豁免,中间体,化学安全报告是充分的化学物质的使用超过10 t / a。这意味着更少的官僚主义物质生产数量低于10 t / a。下游用户将得到一个扩大安全数据表包括风险和建议的曝光数据。而不是分散的机构,一个位于赫尔辛基中央机构负责(图2)。

程序在当前达到提议将对化工行业产生重大影响以及下游用户喜欢油漆和油墨行业,汽车行业,职业画家,打印机和消费者。超过30000种化学物质的风险评估是必需的,和生产者以及下游用户将负责他们的产品直到生命结束。没有错,原则上,意味轩支持相同的目标。

是否,当化学必须登记,评估或授权将取决于其年度销量在欧盟或者如果它是一个危险的化学物质。

登记、信息是必要的生产数量、预期用途和化学安全报告的吨位超过10 t / a。
评估销售的化学物质的体积超过100 t /需要一个评估的数据由国家当局。他们可以要求额外的测试。
一个授权所有物质分类的致癌物,诱变或reprotoxic类别1和2,持久的物质,积聚和有毒或非常持久和积聚,对内分泌干扰物(图3)。

欧洲和国家当局相信,有一种强烈的需要更好地保护环境和人类健康。这一观点我们同意。他们希望有透明的立法,提高创新和整个欧洲工业的竞争力,还引入科学的风险评估。我们支持相同的目标。但我们相信,今天提出,不是正确的方法。它必须得到改善。

我们有四个主要的担忧。

2。披露产品公式意味着产品保密、专有技术和知识产权将不再保护。

3所示。成本上升将迫使低利润的化学物质从市场消失,导致各种配方和性能低劣少得多。(见下面的案例研究讨论。)

4所示。欧洲制造商将在出口市场的竞争力,将面临来自进口在国内市场的不公平竞争。在其目前的形式来看,达到将鼓励制造商将生产转移到欧盟以外,在就业和技术从而导致不可恢复的损失。

业务影响

欧盟委员会提出的估计的直接成本是40亿左右。代表行业进行的研究表明成本将两到四倍估计由欧洲委员会。其他代表非政府组织研究显示低成本和意想不到的高收益,在18 - 540亿之间的范围。然而,所有这些研究中使用的方法被批评的其他利益相关者。因此欧盟委员会认为生产另一个业务影响研究尤其是关注下游用户,包括四个不同的领域:汽车、电子、包装和无机物。意味轩成员参与汽车车身油漆和食品包装上印刷油墨。

其他的研究集中在对欧盟新成员国和受益的影响范围。结论从这些研究预计将由这个月底出版。

研究的影响,我们的行业进行了一些案例研究。它们覆盖的行业汽车油漆、车辆整修表面,印刷油墨,研究装饰油漆正在准备中。评估业务影响的我们看了不同类型的额外费用由(图4)。

原材料成本的增加,由于登记的化学品。注册费用将不同约50000小额化学,为大容量超过100万的化学物质。
再形成的成本对取消选择原材料,由于化学撤出市场的结果。
文档管理的成本。
的成本发展中暴露场景,包含附件的安全数据表。

汽车的案例研究

达到系统的引入,欧洲汽车和汽车修补漆行业将面临成本高达05亿,对应于这个行业的年度销售额的20%。最大的组件由注册和再形成成本的公司,因为许多重要的原材料在未来将不再可用。根据原材料的数量从市场,再形成成本将高达3.35亿。将原材料越来越贵;这个元素将达1.83亿。此外,我们的行业不得不花上大约300万信息管理。

这些成本不会出现一次;他们将在更长一段时间。大部分的这些成本将不得不承担ca。10年之后达到系统的介绍(表2)。

印刷油墨的案例研究

达到系统的引入会导致油墨行业面临成本高达6.6亿,代表欧洲油墨年度销售额的20%。最大的再形成组件由成本高达4.75亿对我们的行业,因为许多重要的原材料在未来将不再可用。大部分的这些成本将不得不承担ca。十年后引入到系统。

这将是非常困难的向消费者转嫁成本,主要是印刷工厂在图形和包装行业。因此,达到规定的提案将大大应变在油墨行业的利润率,和竞争力会下降。

此外,原材料的选择将损害欧洲油墨行业的创新力量。合适的印刷油墨将不再用于每一个特定的使用在未来,在许多情况下,它是不可能的,新配方和新处方,保持销售印刷油墨的性能或配方适应不断变化和技术上和经济上日益增长的需求。

达到系统的引入将加快增长的趋势为客户行业生产设备搬迁到欧盟以外的国家,因为这些国家的印刷油墨适合特定的使用仍然是可用的和/或以更低的价格出售比印刷油墨在欧盟。

显然欧洲油墨制造商将遭受重大竞争劣势与来自欧盟以外的公司相比,他们将失去市场份额。因此,欧洲企业将被迫改变他们的一些生产活动地点在欧盟之外,他们这样做不会主要是为了节约成本,而是遵循他们的销售市场。

案例研究的结论

根据研究,该行业将面临高官僚主义、复杂性和成本。高成本负担受到原材料价格上涨的影响,对取消选择的新处方由于原材料和必要的员工参与到管理成本。这将减少企业的营业额,这将对企业产生重大的影响。期望是,很多公司将从市场上消失。也期望绘制和打印产品的进口将从欧盟以外的显著增加。受到这些高成本和再形成负担将会有一个市场机会和竞争力欧盟以外的损失。这是按照时间损失的引入新产品和创新将紧随其后的是一个损失。

达到过程以当前的形式将转化为大量的行政官僚主义、复杂性和不确定性,因此成本。这些都是与任何潜在的好处,并将成比例的破坏达到的基本目标。达到代表一个潜在的巨大的负担油漆,油墨和艺术家的颜色。这个负担需要许多形式。

目前尚不清楚遵守达到如何将管理。为了确保一致性,以科学为基础的决策和官僚作风,欧洲化学品管理局-与国家当局应单独负责整个过程。

关于授权,该机构应该只验证所做的功的行业,而不是执行一个单独的风险评估。下游用户所需的额外通知下达到的是一种不必要的负担时,供应链是众所周知的,产品已经授权。

时间要求是不现实的。应该允许足够的时间义务报告并获得批准新发现的物质的使用。这涉及到修改和提交化学品安全报告,安全数据表、风险评估和控制措施。报告系统是目前设想将导致重复工作,协调问题,因此延误和成本。

客户将会得到太多的监管数据。要求更新信息必须与每个小新务实,以避免轰击的顾客信息。

没有最小浓度限制豁免。物质的浓度阈值是免除的安全评估和报告义务应适当的风险和风险。没有好处是健康或环境条件的跟踪每一个分子数量目前在混合物非常低和接触这种化学物质在油漆、印刷油墨或艺术家的颜色更低。意味轩的另一个担忧是,不会保护知识产权的保密等产品配方和技术。

这种知识产权的保密是一个先决条件来保持一个健康的业务。不成比例的需求沟通的登记号码的所有物质准备工作将导致总披露保密的配方和随后的损失。

必须受到有效的保护知识产权保密保障保持健康、公平的竞争环境,避免搭便车者的不公平竞争。这些信息的损失会增加不公平竞争的机会和制造假冒商品。对知识产权的威胁是一个主要阻碍投资于研究和发展实现更大的产品,健康和环境的性能。下,有一个非常现实的危险,费用将是决定一个产品的主要因素仍将在市场上,而不是人类健康、环境保护或消费者受益。

数千种不同的化学物质被用于涂料及印刷油墨的配方。都有一个重要功能产品的性能。没有他们,产品可能不再适合使用或可能会失去他们的一些重要性质。许多我们用的专用化学品生产的低体积。获得的成本风险数据集达到设想将超过任何可能的经济回报,和供应将会停止。

很多化学物质的损失一次征收成本和资源严重的负担涂料和油墨行业,特别是在中小企业可能不得不承担注册自己的费用。

顶部损失的原材料供应链的每一步将导致产品新处方链,增加了开发成本。制定涂料及印刷油墨通常包含10到60个人物质。如果没有找到足够的替代品或没有足够的时间去替换,在欧洲将停止生产或行业将不得不生产低质量的产品。客户将使用非欧盟供应商可能提供更少的安全保证。

达到有可能打破欧盟和非欧盟企业之间的竞争平衡。通过进口的欧洲公司将遭受不公平竞争。

意味轩特别关注进口印刷和涂布文章——比如家庭用品、杂志、书籍和包装,由物质不受相同的规则的欧盟。欧盟将无法限制市场准入,以免违反世界贸易组织的规则。

即使达到只地址物质而不是成品,还存在一种风险,即欧盟将创建一个从欧盟内部情况产品变得如此昂贵的,便宜的产品使用涂料及印刷油墨含有未注册或未授权的物质会从欧盟以外的进口。控制进口不太可能被证明是有效的,他们将代表一个额外的官僚负担的业务。

至于油漆,油墨和艺术家的颜色行业,像任何其他全球产业只能生存如果它仍然在全球基础上竞争。实现过程将不允许油漆和油墨行业,以满足目标在里斯本战略竞争力出发。涉及的行政和再形成负担会使他们偏离这些目标。